关于沙湾区委老干部局
2018年部门预算编制的说明

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

基本职能:贯彻党中央、国务院关于老干部工作的方针政策和省、市有关规定，对全区老干部工作进行宏观指导和管理，负责全区离休干部和副县级以上退休干部（不含享受副县级待遇提前退休人员）的日常管理、安置、服务等工作,督促检查老干部政治生活待遇的落实；管理沙湾和驻乐山离退休干部活动中心。

2018年重点工作任务:抓好老干部政治、经济政策待遇的落实，走访慰问老干部,扎实做好服务管理工作；加强离退休干部思想政治建设和党组织规范化建设，组织离退休干部党支部书记培训,持续深化为党和人民事业增添正能量活动，组织开展好“畅谈新变化、展望新未来”系列主题活动，结合实际,开展了“大调研、大宣讲、三评选、三展示”活动；组织离退休干部开展各类学习活动。

二、部门概况

区委老干部局部门预算单位1个，其中参照公务员法管理的事业单位1个。

三、收支预算总体情况

按照综合预算的原则，区委老干部局所有收入和支出均纳入部门预算管理。2018年区委老干部局收入预算总额为143.57万元，较上年预算数减少7.75万元。其中：一般公共预算拨款收入143.57万元，政府性基金预算拨款收入0万元。相应安排支出预算143.57万元。

四、财政拨款支出预算安排情况

区委老干部局2018年财政拨款收支总预算143.57万元，主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担老干事业发展相关工作。其中：

基本支出预算76.96万元，是用于保障局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出预算66.61万元，是用于保障局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模及变化情况。

区委老干部局2018年一般公共预算当年拨款143.57万元，较上年预算数减少7.75万元。主要是因为厉行节约、压减开支以及离休干部人数有所减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务支出68.62万元，占47.8%；外交支0万元，占0%；国防支出0万元，占0%；公共安全支出0万元，占0%；教育支出0.52万元，占0.4%；科学技术支出0万元，占0%；文化体育与传媒支出0万元，占0%；社会保障和就业支出48.80万元，占34%；医疗卫生与计划生育支出20.1万元，占14%；节能环保支出0万元，占0%；城乡社区支出0万元，占0%；农林水支出0万元，占0%；交通运输支出0万元，占0%；资源勘探信息等支出0万元，占0%；商业服务业等支出0万元，占0%；金融支出0万元，占0%；援助其他地区支出0万元，占0%；国土海洋气象等支出0万元，占0%；住房保障支出5.53万元，占3.9%；粮油物资储备支出0万元，占0%；预备费0万元，占0%；其他支出0万元，占0%；转移性支出0万元，占0%；债务还本支出0万元，占0%；债务付息支出0万元，占0%；债务发行费支出0万元，占0%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1.一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:2018年预算数为68.62万元，主要用于：机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.教育支出（类）进修及培训（款）干部教育（项）:2018年预算数为0.52万元，主要用于：机关干部职工和各支部书记参加各类培训班的支出等。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:2018年预算数为48.8万元，主要用于：保障离退休人员经费支出。

4.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2018年预算数为20.1万元，主要用于：离休干部和建国初参加革命工作的退休人员门诊补助支出。

5.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2018年预算数为5.53万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

区委老干部局2018年一般公共预算基本支出76.96万元，其中：

人员经费55.53万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费21.43万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、政府性基金预算支出规模及变化情况说明

2018年，区委老干部局没有政府性基金预算支出。

八、“三公”经费预算安排情况说明

区委老干部局2018年“三公”经费预算数11.7万元，较上年“三公”经费预算数增加1.9万元。其中财政拨款安排“三公”经费11.7万元。因公出国（境）经费0万元，公务接待费3.1万元，公务用车购置及运行维护费8.6万元。

1.2018年无因公出国（境）经费，较上年预算持平。

2.公务接待费较上年预算增加1.9万元，增长158%。主要原因是预计部分省市区县老干部来我区参观接待。

2018年公务接待费计划用于用于省市相关对口部门以及区县老干系统业务往来等符合规定的公务接待等。

3.公务用车购置及运行维护费较上年预算持平。

单位现有公务用车2辆，其中：轿车1辆，商务车1辆。

2018年安排公务用车购置费0万元。

2018年安排公务用车运行维护费8.6万元，主要用于2辆公务用车燃油、维修、路桥费、驾驶员补助等方面支出。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2018年区委老干部局为保障单位运行，安排的包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等机关运行经费预算为21.43万元，较上年预算增加3.27万元，增长15%。

（四）政府采购情况。

2018年，区委老干部局未安排政府采购预算。

（五）国有资产占有使用情况。

截至去年底，区委老干部局共有车辆2辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2018年，部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（六）绩效目标设置情况。

2018年，区委老干部局按要求实行绩效目标管理，部门整体绩效目标涉及预算安排143.57万元。其中编制了项目绩效目标的预算66.61万元，主要为退休支部工作补贴、慰问老干部遗孀、企业离休干部津补贴和年终慰问费、老干部门诊费。

十、名词解释

1.财政拨款收支情况：是指一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。

2.一般公共预算拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是利息收入、国有资产出租收入等。

6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的收入不足以安排当年会出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

7.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

9.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。

12.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

13.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

14.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

15.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

16.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指由单位及其在职职工按规定缴存的住房公积金支出。

17.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

18.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

19.纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

20.政府预算支出经济分类：主要用于政府预算的编制、执行、决算、公开和总预算会计核算，按照预算法的要求设置类、款两级，类级科目15个，款级科目60个。

附件：区委老干部局2018年部门预算公开表