目录

　　公开时间：2019年10月23日

　　第一部分部门概况4

　　一、基本职能及主要工作4

　　二、机构设置4

　　第二部分 2018年度部门决算情况说明5

　　一、收入支出决算总体情况说明5

　　二、收入决算情况说明5

　　三、支出决算情况说明5

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明6

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明6

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明8

　　七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明8

　　八、政府性基金预算支出决算情况说明10

　　九、 国有资本经营预算支出决算情况说明10

　　十一、其他重要事项的情况说明14

　　第三部分 名词解释16

　　第四部分附件19

　　附件119

　　附件221

　　第五部分附表22

　　一、收入支出决算总表22

　　二、收入总表22

　　三、支出总表22

　　四、财政拨款收入支出决算总表22

　　五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目）22

　　六、一般公共预算财政拨款支出决算表22

　　七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表22

　　八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表22

　　九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表22

　　十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表22

　　十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表22

　　十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表22

　　十三、国有资本经营预算支出决算表22

　　 

　　第一部分 部门概况

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）主要职能。

　　区市场和监督管理局的基本职能及主要工作是：

　　1.负责全区市场监督综合监督管理工作。

　　2.负责全区市场监督综合监督管理综合执法工作，依法查处违反市场监督管理法律法规的行为。

　　3.负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场监督管理工作。

　　4.依法承担规范和维护各类市场经营秩序的责任，依法查处价格收费违法违规、不正当竞争等行为。

　　5.负责全区宏观质量管理。

　　6.负责全区工业产品质量安全监督管理。

　　7.负责全区特种设备安全监督管理。

　　8.负责全区食品安全监督管理综合协调。

　　9.负责全区食品安全监督管理。

　　10.负责统一管理全区计量工作。

　　11.负责统一管理全区标准化工作。

　　12.依法管理全区检验检测工作。

　　13.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

　　14.负责统一管理全区认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。

　　15.负责全区知识产权发展规划的制定，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利申报工作。

　　16.负责促进全区民营经济发展。

　　17.负责全区药品、医疗器械和化妆品安全监督管理，拟订全区监督管理政策规划等工作。

　　18.组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品的监测评价和处置工作等。

　　19.负责价格监督检查工作，负责协助反垄断相关工作。

　　20.按省市统一部署稳妥推进综合行政执法改革工作。

　　21.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。

　　22.承办区委、区政府交办的其他工作。

　　（二）2018年重点工作完成情况。

　　二、机构设置

　　区市场监督管理局于2019年3月机构改革经区委、区政府批准组建设立。组建前为区市场和质量监督管理局。内设9个股室，设置6个派出机构，设置1个非独立核算的参公管理事业单位——稽查大队，1个非独立核算的事业单位。

　　第二部分2018年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2018年度收、支总计1635.69万元。与2017年相比，收、支总计各增加72.71万元，增长4.65%。主要变动原因是人员增加及提高工资标准等。

　　　　二、收入决算情况说明

　　2018年本年收入合计1635.69万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1635.69万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

　　三、支出决算情况说明

　　2018年本年支出合计1635.69万元，其中：基本支出1527.83万元，占93.41%；项目支出107.86万元，占6.59%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2018年财政拨款收、支总计1635.69万元。与2017年相比，财政拨款收、支总计各增加72.71万元，增长4.65%。主要变动原因是人员增加及提高工资标准。



　　（除国有资本经营预算外，数据来源于财决Z01-1表，口径为“总计”数+国有资本经营预算。）

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　2018年一般公共预算财政拨款支出1635.69万元，占本年支出合计的100%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款增加72.71万元，增长4.65%。主要变动原因是人员增加及提高工资标准。



　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

　　2018年一般公共预算财政拨款支出1635.69万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出497.03万元，占30.39%；教育支出（类）4.87万元，占0.3%；科学技术（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出110.69万元，占6.77%；医疗卫生与计划生育支出892.09万元，占54.53%；城乡社区支出0.38万元，占0.02%，住房保障支出130.63万元，占7.99%。（罗列全部功能分类科目，至类级。）



　　（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

　　2018年般公共预算支出决算数为1635.69，完成预算100%。其中：

　　1.一般公共服务（类）:

　　(1)工商行政管理事务（款）

　　行政运行（项）: 支出决算为371万元，完成预算100%。

　　一般行政管理事务（项）：支出决算为9万元，完成预算100%。

　　事业运行（项）：支出决算为11万元，完成预算100%。

　　(2)质量技术监督与检验检疫事务（款）

　　行政运行（项）: 支出决算为86.03万元，完成预算100%。

　　其他质量技术监督与检验检疫事务支出（项）: 支出决算为20.01万元，完成预算100%。

　　2.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）: 支出决算为4.87万元，完成预算100%。

　　3.社会保障和就业（类）

　　(1)行政事业单位离退休（款）

　　机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为107.9万元，完成预算100%。

　　(2)抚恤（款）

　　死亡抚恤（项）: 支出决算为2.79万元，完成预算100%。

　　4.医疗卫生与计划生育支出（类）

　　（1）公共卫生（款）

　　重大公共卫生专项（项）支出决算为4.65万元，完成预算100%。

　　（2）计划生育事务（款）

　　其他计划生育事务支出（项）支出决算为5.96万元，完成预算100%。

　　（3）食品和药品监督管理事务（款）

　　行政运行（项）支出决算为786万元，完成预算100%。

　　一般行政管理事务（项）支出决算为3万元，完成预算100%。

　　食品安全事务（项）支出决算为3万元，完成预算100%。

　　其他食品和药品监督管理事务支出（项）支出决算为57万元，完成预算100%。

　　（4）行政事业单位医疗（款）

　　行政单位医疗（项）支出决算为20.49万元，完成预算100%。

　　事业单位医疗（项）支出决算为0.7万元，完成预算100%。

　　（5）财政对基本医疗保险基金的补助（款）

　　财政对其他基本医疗保险基金的补助（项）支出决算为11.29万元，完成预算100%。

　　5.城乡社区支出（类）

　　（1）其他城乡社区支出（款）

　　其他城乡社区支出（项）支出决算为0.38万元，完成预算100%。

　　6.住房保障支出(类）

　　（1）住房改革支出（款）

　　住房公积金支出决算为130.63万元，完成预算100%。

　　（数据来源财决08表，罗列全部功能分类科目至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较，与预算数持平可以不写原因。）

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2018年一般公共预算财政拨款基本支出1635.69万元，其中：

　　人员经费1369.44万元，主要包括：基本工资307.78万元、津贴补贴688.67万元、奖金22.07万元、伙食补助费0万元、绩效工资11万元、机关事业单位基本养老保险缴费107.9万元、职业年金缴费0万元、其他社会保障缴费0万元、其他工资福利支出10.92万元、离休费0万元、退休费**万元、抚恤金16.86万元、生活补助22.88万元、职工基本医疗保险缴费50.52万元、奖励金0.21万元、住房公积金130.63万元、提租补贴0万元、购房补贴0万元、其他对个人和家庭的补助支出0万元等。

　　公用经费266.25万元，主要包括：办公费19.43万元、印刷费15.45万元、咨询费0万元、手续费0.09万元、水费1.63万元、电费4.22万元、邮电费8.97万元、取暖费0万元、物业管理费6.23万元、差旅费38.54万元、因公出国（境）费用0万元、维修（护）费7.9万元、租赁费0.7万元、会议费2.62万元、培训费14.23万元、公务接待费2.98万元、专用材料费2.78万元，劳务费19.56万元、委托业务费26.3万元、工会经费11.96万元、福利费16.65万元、公务用车运行维护费19.93万元、其他交通费0万元、税金及附加费用0万元、其他商品和服务支出11.69万元、办公设备购置2.55万元、专用设备购置31.96万元、信息网络及软件购置更新0万元、其他资本性支出0万元等。

　　（数据来源财决07表，根据本部门实际支出情况罗列全部经济分类科目。）

　　七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

　　2018年“三公”经费财政拨款支出决算为22.91万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。（上述“预算”口径为调整预算数，包括政府性基金支出决算情况。）

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

　　2018年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算19.93万元，占87%；公务接待费支出决算2.98万元，占13%。具体情况如下：

　　1.因公出国（境）经费支出0万元，全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

　　因公出国（境）支出决算与2017年相同，均没有发生。

　　2.公务用车购置及运行维护费支出19.93万元,完成预算100%。其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2018年12月底，单位共有公务用车7辆，其中：轿车6辆、越野车0辆、载客汽车,0辆，特种专业技术用车1辆。

　　公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年减少4.68万元，下降19%。主要原因是规范管理，厉行节约。

　　其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2018年12月底，单位共有公务用车7辆，其中：轿车6辆、越野车0辆、载客汽车0辆，特种专业技术用车1辆。

　　公务用车运行维护费支出19.93万元。主要用于开展精准扶贫、辖区内市场巡查监管、消费者权益保护、打击传销、特种设备安全监管检查等执法办案业务等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

　　3.公务接待费支出2.98万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2017年减少2.77万元，下降48.17%。主要原因是认真执行政府的接待规定，力行节约。

　　主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待73批次，526人次（不包括陪同人员），共计支出2.98万元，具体内容包括：一是上级业务部门检查指导工作接待费1.98万元；二是其他区县局食品、药品、消费维权、质量提升、商标广告、医疗器械、化妆品、餐饮、等监管工作交流接待费0.51万元；三是开展食品、农产品质量抽检、消费维权、质量提升、商标广告等执行任务接待费0.49万元。

　　外事接待支出：无

　　其他国内公务接待支出：无

　　八、政府性基金预算支出决算情况说明

　　2018年政府性基金预算拨款支出0万元。

　　九、国有资本经营预算支出决算情况说明

　　2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。

　　十、预算绩效情况说明

　　（一）预算绩效管理工作开展情况。

　　根据预算绩效管理要求，本部门按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看，自评得分98.3分，存在的问题：一是履职创新方面有待加强，二是科技、制度创新方面还有待加强，三是服务对象和社会满意度评价还有提升空间。下一步改进措施：一是积极探索，在法律、法规、规章、制度允许前提下主动创新；二是提升服务质量，提高服务对象和社会公众的满意度。

　　（二）部门开展绩效评价结果。

　　本部门按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《乐山市沙湾区市场监督管理局2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

　　十一、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　2018年，沙湾区市场监督管理局机关运行经费支出158.37万元，比2017年增加18.65万元，增长13.35%。主要原因是监管力度加大，工作量增加。

　　（数据来源财决CS05表）

　　（二）政府采购支出情况

　　2018年，沙湾区市场监督管理局政府采购支出总额60.54万元，其中：政府采购货物支出44.54万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出16万元。主要用于…（具体工作）。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

　　（数据来源财决CS06表）

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2018年12月31日，沙湾区市场监督管理局共有车辆7辆，其中：部级领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车1辆、一般执法执勤用车4辆、特种专业技术用车1辆、其他用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

　　（数据来源财决CS05表，按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。）

　　 

　　第三部分 名词解释

　　1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

　　2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。

　　3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。

　　4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。

　　5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

　　6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

　　8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

　　9.一般公共服务（类）…（款）…（项）：指……。

　　10.外交（类）…（款）…（项）：指……。

　　11.公共安全（类）…（款）…（项）：指……。

　　12.教育（类）…（款）…（项）：指……。

　　13.科学技术（类）…（款）…（项）：指……。

　　14.文化体育与传媒（类）…（款）…（项）：指……。

　　15.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：指……。

　　16.医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：指……。

　　17.节能环保（类）…（款）…（项）：指……。

　　18.城乡社区（类）…（款）…（项）：指……。

　　19.农林水（类）…（款）…（项）：指……。

　　20.交通运输（类）…（款）…（项）：指……。

　　21.资源勘探信息等（类）…（款）…（项）：指……。

　　22.商业服务业（类）…（款）…（项）：指……。

　　23.金融（类）…（款）…（项）：指……。

　　24.国土海洋气象等（类）…（款）…（项）：指……。

　　25.住房保障（类）…（款）…（项）：指……。

　　26.粮油物资储备（类）…（款）…（项）：指……。

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　　（解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级，请参照《2018年政府收支分类科目》增减内容。）

　　27.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　28.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　29.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　30.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　31.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　32.……。

　　（名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列，并根据本部门职责职能增减名词解释内容。）

　　第四部分 附件

　　附件1

　　乐山市沙湾区市场监督管理局

　　整体支出绩效报告

　　一、部门概况

　　（一）机构组成

　　区市场监督管理局于2019年3月机构改革经区委、区政府批准组建设立。组建前为区市场和质量监督管理局。内设9个股室，设置6个派出机构，设置1个非独立核算的参公管理事业单位——稽查大队，1个非独立核算的事业单位。

　　（二）机构职能

　　区市场和监督管理局的基本职能及主要工作是：

　　1.负责全区市场监督综合监督管理工作。

　　2.负责全区市场监督综合监督管理综合执法工作，依法查处违反市场监督管理法律法规的行为。

　　3.负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场监督管理工作。

　　4.依法承担规范和维护各类市场经营秩序的责任，依法查处价格收费违法违规、不正当竞争等行为。

　　5.负责全区宏观质量管理。

　　6.负责全区工业产品质量安全监督管理。

　　7.负责全区特种设备安全监督管理。

　　8.负责全区食品安全监督管理综合协调。

　　9.负责全区食品安全监督管理。

　　10.负责统一管理全区计量工作。

　　11.负责统一管理全区标准化工作。

　　12.依法管理全区检验检测工作。

　　13.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

　　14.负责统一管理全区认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。

　　15.负责全区知识产权发展规划的制定，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利申报工作。

　　16.负责促进全区民营经济发展。

　　17.负责全区药品、医疗器械和化妆品安全监督管理，拟订全区监督管理政策规划等工作。

　　18.组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品的监测评价和处置工作等。

　　19.负责价格监督检查工作，负责协助反垄断相关工作。

　　20.按省市统一部署稳妥推进综合行政执法改革工作。

　　21.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。

　　22.承办区委、区政府交办的其他工作。

　　（三）人员概况

　　区市场和监督管理局编制总共为91人，其中行政编制55人，事业编制36人（参公管理事业编制29人，财政补助事业人员7人）。实有人员84人（行政人员55人，参公事业人员22人，财政补助事业人员7人）。

　　二、部门财政资金收支情况

　　（一）部门财政资金收入情况

　　2018年，区市场监督管理局财政资金共收入16356904元，其中基本支出收入15278299元，项目支出收入1078605元。

　　（二）部门财政资金支出情况

　　2018年，区市场监督管理局财政资金支出共16356904元，其中基本支出15278299元，项目支出1078605元。

　　三、部门财政支出管理情况

　　（一）预决算编制情况

　　区市场监督管理局按照区财政局的预算编制时间及时编制预算，按时完成基础和项目库的报送工作。预算编制准确，人大审议后没有要求修改。整体绩效目标完整、合理反映了部门年度职责履行情况。

　　（二）执行管理情况

　　区市场监督管理局严格按照预算安排资金使用，全年预算资金没有结余，没有超支，中期也没有进行调整。严格执行节能降耗的有关规定，全年能耗与上年相比均没有增加。严格控制“三公”经费的开支，全年没有因公出国出境，公务用车和公务接待均没有超过上年数和预算数。全年没有结转结余，也没有应返还额度。

　　（三）综合管理情况

　　区市场监督管理局2018年末没有政府性债务。非税收入基本上均为罚没收入，罚没收入84.02万元。在处罚决定书下发后，要求当事人在规定时间内到银行直接存入财政账户，由银行代开罚没票据，执法人员和单位财务人员均不直接收款。对属于政府采购范畴的采购严格按照采购要求进行政府采购。按照《行政事业单位内部控制规范》（试行）的要求编制了单位内部控制手册。按内部控制的要求办理经济业务。对预算进行了公开，确保公众知情权。认真开展绩效评价，对评价指标体系逐一进行评价，评价结果较好。

　　（四）整体绩效

　　2018年，区市场监督管理局在区委、区政府的领导下，始终坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府工作重点，全力服务“产业发展年”这个中心，严守特种设备和食品药品安全两条底线，开展放心舒心创建、食品行业提升、市场净化三大行动，参与双创、环保、精准扶贫、征地拆迁四大中心工作，奋力爬坡上坎，上档升位，取得了明显成效。我局承担的姚河坝征地拆迁工作在18个工作组中率先完成倒房任务，G348线整治提前5天完成工作任务，仕伦书记、小林区长肯定我局工作或点赞8次；放心舒心消费城市创建工作和红盾春雷行动分别在今年5月和8月被评为全市先进集体，企业年报工作被省工商局予以优秀表扬；服务花儿经济，助推乡村振兴的做法被《中国工商报》头版头条、《四川农村日报》和《乐山日报》刊载推广；我局派驻范店乡罗山村第一书记帮助该村发展百万步跑山鸡项目的事迹被人民网、中央人民广播电台、《四川日报》等主流媒体报道。全年的主要完成了以下工作：

　　（一）狠抓企业质量标准执行。以“质量强区”为抓手，重点开展五大质量提升行动,确保质量安全零事故；组织召开了新《标准化法》培训会，强化质量安全监管，持续指导“一区三园”企业更新档案，开展了不锈钢园区申报国家级质量提升示范区工作；对辖区内6家获证企业开展监督检查，对铸造行业、危险化学品和电器产品开展了专项检查；对生产加工企业强制性标准实施情况进行了监督检查，严格要求企业按标准组织生产，鼓励采用国际先进标准组织生产，指导21家企业在网上进行了标准公开声明，责令2家企业撤销了低于国家和行业的企业标准；完成了辖区内2个区域性地方标准清理工作；对涉及民生、安全以及用于贸易结算、医疗卫生、环境监测的计量器具开展监督检查，同全区12家加油站签订了《诚信计量责任书》，抽查强检用计量器具4691台；对环境监测站、疾病预防控制中心、良度摩托车监测中心开展了计量资质认定检查。争取四川省纸品检测中心入驻纸制品园区，目前检测室装修已基本完成，即将挂牌投用。

　　（二）强化商标品牌注册指导。加强对优势工业、特色农业、文旅产业商标的注册指导，推进品牌兴农，加大对农副产品商标培育力度，今年以来，全区新注册申请商标41件，其中指导培育“五峨碧翠”、“畜丰山”、“兴世福”等农产品商标10件，指导培育“醉花谷”“悠醉花谷”等旅游类商标6件；指导范店黄连提交地理标志商标申请，已于6月收到《商标注册申请受理通知书》，实现了沙湾区地理标志商标“零突破”；在品牌打造上，进一步指导企业丰富品牌内涵，推广卓越绩效管理，培育有条件的企业争创“十三届”四川名牌。

　　（三）着力农业标准化和有机认证指导。围绕乡村振兴战略，新储备6个国家级、省级标准化项目；指导碧蜂橘园农村专业合作社等5个合作社开展有机认证，目前，铜茨乡甜心猕猴桃种植农民专业合作社等3家已获有机转换认证证书；会同区供销联社完成了沙湾范店黄连的地理标志保护产品申报工作。

　　（四）深化商事制度改革。推行工商登记全程电子化，持续深化“放管服”和“多证合一”改革，做好死户清理及乐山市信用信息交换中心的牵头和信息推送工作，开展“干部进百企，问计放管服”走访企业40户，强化事中事后监管；加强企业信用信息公示工作，顺利完成了国家市场监管总局下达的2户企业双随机抽查任务，完成2017年94户企业的年报抽查工作；指导市场主体开展2017年度报告公示，截止年报结束之日，市场主体年报率为企业97.17%、农专社94.61%、个体84.1%，其中，企业年报工作被省工商局和市工商局评为优秀并通报表扬。

　　（五）全力助推民营经济发展。主动靠前服务，上门服务，今年以来，办理企业（含农专社）设立登记及分支机构205户，注册资本82226.7万元，办理变更登记219次、备案登记39次，注销登记62户；新设市场主体2018年新增率为15.21%，超额完成市下10%目标；办理“三小”备案证471件，食品经营许可证128件，家庭农场登记18户，“经济合作社”登记44户，企业全程化电子登记3户；完成“个体升级企业”25户，5家民营企业顺利通过建立现代企业制度专家诊断评审；办理动产抵押登记25件，帮助各类工业经济主体融资5.59亿元；指导乐山市升源灯具安装工程有限公司被评为省级“守合同重信用”企业，指导四川省乐山市宁辉建材有限公司等4家公司被评为区级“守合同重信用”企业。

　　四、评价结论及建议

　　（一）评价结论

　　通过评价，我局认为2018年区市场监督管理局财政资金预算编制完整、科学，预算全面完成，保障了单位正常运行和重点项目的完成。就财务方面，基本按照年初预算进行部门整体支出，在支出过程中，能遵守各项规章制度及中央、省、市各项规定，“三公经费”有所下降。大部分项目都制定了方案，基本按方案组织实施，并加强了监督，达到了节约、高效的支出目标。

　　（二）存在问题

　　1是对绩效评价工作的认识不够。单位对财务绩效不重视，认为绩效评价只是财务部门的事情，相关项目职责部门配合不够，往往只能提供有限的财经资料或简单的工作计划、工作总结，绩效评价工作资料非常有限。

　　2是人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间短，涉及面广，专业性强，加上缺乏系统的培训，单位对预算绩效管理理解不充分，对预算绩效管理业务不精通，在一定程度上影响了绩效评价工作质量。

　　3部分项目资金不能及时到位，导致项目执行有点滞后，有些资金拖到第二年才支付。

　　（三）改进建议

　　加大财务绩效评价工作的宣传和培训力度，能及时安排项目资金，按照工作总体安排和合同约定推进项目开展。

　　 

　　第五部分 附表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入总表

　　三、支出总表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目）

　　六、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

　　八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

　　十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　十三、国有资本经营预算支出决算表