一、基本职能及主要工作

　　政府主要职能：一是落实政策。宣传、落实好国家的法律、法规，稳定农村基本经济制度，坚持依法行政，推进政务公开，加强对村民委员会的指导，提高、培育村民委员会自治能力。二是促进发展。科学制订发展规划，营造良好的农村经济发展环境，加强农村市场监督，培育、提升市场功能，搞活市场流通，推广农业技术，完善农业社会化服务体系，调整产业结构，引导农民发展现代农业，加强农村劳动力技能培训，引导农村劳动力转移和就业，不断提高社会主义新农村建设水平。三是维护稳定。坚持“立党为公，执政为民”，紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和巩固农村基层政权建设、民主法制建设和社会主义精神文明建设，加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和处理，建立、健全各种应急机制，加强民事纠纷调解，化解农村社会矛盾，开展农村扶贫和社会救助，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。四是加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理，做好防灾减灾工作，加强环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。五是提供服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系，引导各类协会和农村专业合作经济组织发展并充分发挥其作用，发展农村社会公益事业和集体公益事业，加强农村基础设施建设，增加公共产品，提供政策、科技、市场信息和社会救济、救助服务，及时向上级党委、政府反映社情民意，进一步密切党和政府与人民群众的关系。

　　2017年工作重点：2017年是牛石镇实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是新一届政府的开局之年，镇政府工作的总体要求是：要围绕“基础设施建设年”工作主题，坚持“稳中求进”工作总基调，以“干在实处、走在前列”为取向，以“结构调整、转型升级”为主线，突出基础建设、产业转型、脱贫攻坚、绿色发展，改革创新等重点，着力打造“富裕牛石、美丽牛石、活力牛石，幸福牛石”，与全区同步建成小康社会。奋斗目标是：力争实现规模工业增加值增速6%；力争完成社会固定资产投资任务；力争社会消费品零售总额增速12.7%，力争农民人均纯收入增速10.5%，达到12403元。拟为民办实事六件：一是新建迎宾广场1个，完成103沿线和集镇绿化、美化工程；二是投资100万完成豆地坪村省级农民体育健身工程；三是完成朝山至喻坝公路加宽工程，完成利农、骑龙、邓坪“家园畅通工程”；四是整治山坪塘7座，新建蓄水池9口，维修渠堰2600米；五是进一步扩大猕猴桃种植面积，建成高山杜鹃苗圃基地，引进格桑花、油茶等特色产业；六是举办第五届迎春文艺汇演。

　　二、部门概况

　　牛石镇人民政府预算单位1个，其中行政单位1个。下设事业单位2个：农业服务中心、社会事务服务中心。下辖8个村、1个社区。

　　三、收支预算总体情况

　　2017年牛石镇政府收入预算总额为538.12万元，其中：当年财政拨款收入538.12万元，事业收入0万元，上年结转收入0万元。相应安排支出预算538.12万元，其中：人员支出268.32万元，日常公用支出67.66万元，对个人和家庭的补助支出202.14万元。

　　四、财政拨款支出预算安排情况

　　牛石镇政府部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担牛石镇各项事业发展相关工作。其中：

　　基本支出，是用于保障牛石镇政府机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障牛石镇政府机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　2017年，牛石镇政府部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）一般公共服务，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：人大代表、党代表工作经费等项目支出。

　　（二）社会保障和就业，主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出，机关事业单位基本养老保险缴费支出，遗属生活补助支出等。

　　（三）医疗卫生，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出，村级计生信息员补助等支出。

　　（四）住房保障支出，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

　　（五）公共安全支出，主要用于安全工作监督检查专兼职安全员补助支出。

　　（六）城乡社区支出，主要用于社区管理经费支出、网格化服务补助支出。

　　（七）农林水支出，主要用于下属事业单位人员工资支出，对村民委员会及村党支部的补助支出等。

　　五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

　　2017年“三公”经费财政拨款预算数13.8万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费9.5万元，公务用车购置及运行维护费4.3万元。

　　（一）因公出国（境）经费：2017年未安排因公出国（境）经费。

　　（二）公务接待费较2016年预算下降5%。主要原因是贯彻执行中央八项规定、严格执行厉行节约的要求。

　　2017年公务接待费计划用于单位执行公务，开展业务活动的住宿费、用餐费等费用。

　　（三）公务用车运行维护费较2016年预算增长（下降）0%。

　　单位现有公务用车1辆，其中：轿车0辆，越野车1辆，多功能乘用车0辆。

　　2017年安排公务用车运行维护费4.3万元，用于联系指导各村产业发展、基础设施建设及政府应急事务、防汛、安全检查督促等日常工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费等支出。

　　六、机关运行经费安排情况

　　牛石镇政府2017年履行一般行政职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计67.66万元。