沙湾区2022年实际种粮农民一次性补贴实施方案

根据四川省农业农村厅四川省财政厅《关于下达2022年中央财政实际种粮农民一次性补贴资金预算的通知》（川财农〔2022〕33号）和《四川省2022年实际种粮农民一次性补贴实施方案》（川农函〔2022〕242号）文件精神，结合我区实际，制定本方案。

一、补贴对象

（一）区范围内在承包土地上种植水稻、玉米、大豆、小麦的农民，以及流转土地种植水稻、玉米、大豆、小麦的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体；

（二）补贴对象为承担农资价格上涨成本的生产者，即“谁种植、谁享受补贴”，承包土地流转和代耕代种种植水稻、玉米、大豆、小麦的以流转协议或代耕代种证明为依据确定补贴对象，代耕代种证明可由村组核实后统一提供（附流转或代耕代种地块所属农户和面积）。

二、补贴面积

净作作物按实际种植面积计算；玉米或大豆间套作的，间作物按实计算、套作按100％计算面积（其中玉米大豆带状复合种植的，玉米和大豆面积都按照净作面积计算）。

三、补贴依据

按照“突出重点、突出主粮、突出大春”的原则，确定我区2022年实际种粮农民一次性补贴的依据为：2022年度5月30日前种植水稻、玉米、大豆、小麦的实际面积。

四、补贴标准

由下达补贴资金总额和补贴总面积统筹确定，全区实行统一补贴标准。今年下达我区补贴总资金为170万元（川财农〔2022〕33号）。

五、实施程序

（一）基础数据申报登记。各村、组在农户信息登记时必须准确填写姓名、身份证号码、手机号码、补贴面积等内容。普通农户按照附件2进行申报登记；合计种植面积超过30亩以上的种粮大户，按照附件3格式申报登记。

（二）补贴面积公示、核实。农户信息、补贴面积申报登记完后，经村组干部审核后进行公示，按照统一公示模板格式（附件2、附件3、附件4），集中在各村委会或各组较集中地方进行为期不少于7天公示（上传公示图片）。公示期间，各镇（街道）进行抽查复核，发现问题及时核实纠正。公示无异议后，各村将面积核查登记表（附件2、附件3）经农户签字确认后报送至各镇（街道）。

（三）数据汇总报送。6月10日前，各镇（街道）将复核和公示无异议后的面积统计汇总，经主要领导审核签字上报区农业农村局，区农业农村局汇总全区实际种粮农民一次性补贴面积，与区财政局根据下达我区补贴总资金测算出我区补贴标准。

（四）人员信息比对。将各镇（街道）上报农户信息在“乐山市强农惠农一卡通平台”进行比对，将信息错误的返给所在镇（街道）进行核对和修正，确保上账成功率。

（五）资金发放。补贴面积和补贴标准确定后，区农业农村局测算农户资金表返镇（街道）核实确认后，再通过“乐山市强农惠农一卡通平台”将补贴资金通过社会保障卡直接发放到农户。

六、相关工作要求

各镇（街道）要充分利用现有相关补贴发放基础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型农业经营主体身份信息等数据，精准识别实际种植水稻、玉米、大豆、小麦的农民，加强对补贴面积的核实，依法依规公开补贴信息。

（一）加强组织领导。

按照粮食安全党政同责的要求，各镇（街道）要切实加强统筹协调，加强组织领导，严格实行“一把手”负责制，对本镇（街道）的补贴工作具体负责。

（二）广泛宣传引导。

向种粮农民发放一次性补贴事关农民群众切身利益，涉及面广，各镇（街道）要采取多种形式，做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴为一次性补贴、补贴对象为实际种植粮食的生产者、补贴目的为稳定农民收入。

（三）强化信息公示

严格执行补贴公示制度，由各镇（街道）落实在各村委会村务公开栏上进行公示，公示责任主体均为镇人民政府、街道办事处，公示时间不少于7天。公示期间，应当充分听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时核实纠正。区农业农村局、区财政局设立“实际种粮农民一次性补贴”监督电话，接受群众监督。区农业农村局举报电话0833—3444818，区财政局举报电话0833—3447307。

（四）开展监督检查

各镇（街道）要加强监督检查，对不认真履行职责、政策执行不力的要及时发现纠正；对采取弄虚作假手段骗取、套取、贪污实际种粮农民一次性补贴资金的，将依法依规严肃处理。

                                                                                乐山市沙湾区农业农村局

                                                                                   2022年4月18日

附件1

XXX镇（街道）沙湾区2022年实际种粮农民一次性补贴面积核实汇总表

 

 填报单位(盖章)：                                              填报日期：       年   月   日                                     单位：亩、个、户。

镇（街道）	村	农户数	大户数	实际种植面积（水稻）	实际种植面积（玉米）	实际种植面积（大豆）	实际种植面积（小麦）	合计种植面积	备注
合计

 

 

 

 

附件2

XXX村沙湾区2022年实际种粮农民一次性补贴面积核查登记表

        村（居）委会（盖章）                                

村	组	农户姓名	身份证号码	电话号码	实际种植面积（水稻）	实际种植面积（玉米）	实际种植面积（大豆）	实际种植面积（小麦）	合计种植面积	农户签字	备注

    村负责人签字：                               填报人：                      填报时间：

附件3

沙湾区2022年实际种粮农民一次性补贴面积核查登记表（大户、经营主体）

        村（居）委会（盖章）                                 

 村负责人签字：                               填报人：                      填报时间：

 

 

 

附件4      

沙湾区2022年实际种粮农民一次性补贴公示清单（模板）

 

经农户申报，村组逐户登记核实，现将    镇（街道）   村   组2022年享受“实际种粮农民一次性补贴”的农户姓名、补贴面积进行公示。如有异议或意见请及时向所在村组或镇（街道）反映，也可向区农业农村局和区财政局反映。公示期从2022年  月   日--  月   日止。

                                      

                                                                        村民委员会

                                                                           2022年  月  日

 

受理电话：  区农业农村局:3444818   区财政局:3447307    镇人民政府（街道办事处）：