网站首页 加入收藏 新浪微博 腾讯微博
您的位置:首页 >> 政务公开 >> 政府政策文件 >> 正文
  • 关于印发沙湾区实施“高清四川(乐山)智慧广电”专项行动方案的通知
  • 来源: | 发布时间:2018-5-13 | 阅读次数:2146


  • 乐山市沙湾区人民政府办公室文件


    乐沙府办发〔2018〕5号


    乐山市沙湾区人民政府办公室
    关于印发沙湾区实施“高清四川(乐山)
    智慧广电”专项行动方案的通知

    各乡、镇人民政府,区级各部门:
    《沙湾区实施“高清四川(乐山) 智慧广电”专项行动方案》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

    乐山市沙湾区人民政府办公室
                      2018年5月11日

    沙湾区实施“高清四川(乐山) 智慧广电”
    专项行动方案

    为贯彻落实《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、四川省人民政府办公厅《关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知》(川办发〔2016〕72号)以及市委《关于乐山市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,依据全面深化改革目标和要求,本着融入乐山同城发展、市区联动原则,按照乐山市人民政府办公室《关于印发乐山市建设“高清乐山、智慧广电”专项方案的通知》(乐府办发〔2017〕33号)要求,制订本方案。
    一、总体思路
    深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持党对新闻舆论工作的领导,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持内容为王、技术为基、人才为本的发展思路,以服务人民为根本、改革创新为动力、转型升级为路径,按照“干在实处、走在前列”的工作取向,奋力推进“高清四川(乐山) 智慧广电”在沙湾落地、落实。
    二、发展目标
    到 2020 年,内容创作生产体系、现代公共服务体系、现代传播体系、技术支撑体系、行业监管体系基本建成,实现书报全民读、电视户户通、广播村村响、电影月月放、制播全高清、网屏皆互动,实现户户看高清、家家可互动,更好地满足人民群众的精神文化需求。
    ——制播传输终端实现高清化。广播电视内容生产、传输渠道、制播平台、接收终端实现高清化。建成 2 套高清频道,有线广播电视用户可接收高清频道 90 套以上,电视用户高清终端全面普及,高清互动用户超过2.5 万户,综合人口高清覆盖率达到 95% 。
    ——现代公共服务体系基本建成。基本建成覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的文化广电现代公共服务体系。地面数字电视基本实现高清化,有线广播电视网络基本实现数字化、双向化、智能化和村村通,全区地面数字电视、有线电视、直播卫星电视综合人口覆盖率达到100% 。基本实现数字广播电视户户通,为全民免费提供突发事件应急广播服务,提供“一村一月一场”数字电影。 
    ——媒体融合发展取得重大突破。依托上级广播电视台“媒体融合平台”推动广播电视与移动客户端、网络媒体等新兴媒体的融合,打造沙湾广播电视台“手机版”(“网络版”),力争实现本地电视节目可回看、可点播。
    三、工作任务
    (一)提升高清内容供给能力。加快广播电视中心(广播电视台)设备高清换代和演播室高清化改造,优化媒体内容制作、存储、分发流程,推动内容生产向高清化、实时化、数据化、互动化转型。
    具体措施:1.加强高清制播能力建设,支持广播电视中心(广播电视台)完成制播设备高清化升级改造,为人民群众提供高画质、高保真视听内容服务。2.深入分析用户群体分布特征和多样化个性需求,推动服务创新,做到精准生产、传播、服务,满足用户需求。3.发展网络视听和数字阅读服务,推动视听服务和生活服务、商业服务、娱乐服务等有机整合,加强与区内外其他媒体的联系、互动。
    (二)建设下一代广播电视网络。顺应“宽带中国”战略新要求,加快推进有线广播电视网、地面数字电视网、调频广播覆盖网络的建设和改造,建成覆盖全区6万家庭、有线无线结合,支持物联网功能和业务的广播电视宽带网络,将广播电视网络建设成为网络文化传播和社会信息服务的重要基础设施。
    具体措施:1.加快有线广播电视网数字化、双向化、智能化和高清化改造,优化内容分发网络,扩容电视骨干网络,推动下一代广播电视网络进社区、进乡村、进家庭。2.推进地面数字电视覆盖网建设,加快数字音频广播建设,实现各级广播电视节目无线覆盖数字化。3.实施公共无线视听工程,利用地面数字电视网、下一代广播电视无线网络等无线传输技术,加快推进城镇重要公共区域、交通干线、旅游景区等热点覆盖,扩大视听服务无线覆盖范围。4.创新广播电视有线、地面数字、直播卫星协同发展模式,构建双向互动、智能协同立体覆盖网络。
    (三)推进视听终端智能化。支持广电网络运营企业和电子制造企业合作研发、生产、推广智能终端,加快互动电视普及,建设室内物联网,大力开发基于智能终端的全新视听内容与增值应用,推动智慧家庭建设,深度融入“智慧城镇”、“智慧小区”、“智慧乡村”建设。
    具体措施:1.支持广电网络运营企业通过定制、集中采购等方式开展合作,研发各类新型广电智能终端,采用整体转换和市场推广相结合的方式,加快智能终端普及和互动电视发展。2.提供家庭室内高速物联建网解决方案,综合利用广电网络运营企业和社会力量加快室内信息网络升级改造。建成高清互动点播平台,实现数字电视节目、个人宽带、互动点播等业务的播出。3.依托智能终端与室内物联,推动一云多屏、跨屏互动家庭多媒体信息中心建设,广泛提供党报党刊进家庭、家庭数字图书馆、家庭音乐厅、家庭影院、家庭课堂等在线媒体融合服务。4.推动家庭智慧信息节点体系建设,实施与“智慧城镇”、“智慧小区”、“智慧乡村”系统联接工程,实现家庭信息节点与政府、社会、企业各信息节点之间的互联互通,在智能终端上广泛承载在线教育、公共文化服务、远程诊疗、雪亮工程、党员远程教育、企业信息电视等各类新型视听服务。
    (四)实施数字化公共服务。加快新闻出版广播影视公共服务数字化管理和服务平台建设,实现管理平台化、服务网络化、数据精准化和订单式服务,推动公共文化服务全面升级。健全各级各类服务机构和设施运行管理机制,实现服务标准化、活动常态化、管理制度化、运行规范化。
    具体措施:1.实施新闻出版广播影视基础设施达标升级工程,全面提升数字化、网络化、高清化制播能力和承载能力。2.推进农家书屋数字化提档升级。加快数字阅报栏(屏)建设,打造“书香沙湾”全民阅读活动品牌。融入市级全民阅读公共服务平台,统筹优化实体书店、农家书屋、数字化发行网点、公共数字阅读终端建设和管理,提供管理平台化,服务网络化、数据精准化的公共文化服务。3.创新农村电影公益放映模式,推广“点菜式”放映服务,新建更多数字化乡村影院,促进农村公益电影放映提质增效。
    (五)加快媒体融合发展。顺应传播移动化、社交化、视频化、互动化趋势,加快智慧媒体建设,创新体制机制,有效整合各种媒介资源、生产要素,推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通,形成现代化一体化组织结构、传播体系和管理体制,全面提高媒体传播力、引导力、影响力、公信力。
    具体措施:1.推进媒体内容深度融合。加强适应多终端发布的权威报道、深度解读、言论评论等优质内容生产,鼓励多生产精准短小、鲜活快捷、吸引力强的信息,以内容优势赢得发展优势。2.推进媒体渠道深度融合,加强移动新媒体建设,发展沙湾广播电视台“手机版”(“网络版”)和媒体法人微博、微信公众账号等,拓宽社会化传播渠道。3.推进媒体平台深度融合,加快采编流程集约化、数字化、移动化改造,支持广播电视台和广电网络运营企业融合平台建设,实现信息内容一次采集、多种生成、多元传播、多平台互动。4.推进媒体管理深度融合,稳步推进新闻媒体内部组织结构再造,减少管理层级,优化部门设置,加快推进媒体资源聚合、生产要素流动、采编力量整合,实现向“全媒记者”、“全媒编辑”、“全媒产品”转型。
    (六)推动产业转型升级。实施“互联网+”行动,推进新闻出版广播影视供给侧结构性改革,整合线上线下资源,运用新技术,培育新产业,形成新业态,带动关联行业企业规模化、集约化发展,实现产业全面转型升级。
    具体措施:1.努力培育新型媒体和文化演艺企业,鼓励其开展市场化营运,培育影视、文化服务产业。2.鼓励实体书店推进数字化升级和改造,增强店面场景化、立体化、智能化展示功能,探索“网订店取”、“网订店送”等经营方式,打造新一代“智慧书城”。
    (七)加强安全保障能力建设。构建集节目监管、技术监测、安全保障、市县联动等功能于一体的监测监管体系,建成新闻出版广播影视公共服务平台,全面提升舆论引导和安全保障能力,全面形成大网络、大舆情、全媒体科学发展、安全发展的格局。
    具体措施:1.强化安全运行管理机制,落实信息安全等级保护、风险评估等网络安全制度,对全区非法节目内容、违规广告、违规插播、敏感信息等进行自动监测检索,发现异常情况及时处理。2.利用网络电视、微信、微视频、微电影等海量音视频元数据进行实时采集、挖掘发现、话题跟踪、敏感预警,实现对网络视频等异构数据的监管,为意识形态安全、公共安全、版权保护、网络安全提供支持。
    四、工作要求
    (一)加强组织领导。“高清四川(乐山) 智慧广电”专项改革是省、市新闻出版广电系统适应新形势、推进转型升级发展的重大举措。沙湾区实施项目将在区“深改领导小组”的统一领导下,成立沙湾区实施“高清四川(乐山) 智慧广电”专项行动领导小组。由区委常委、区委宣传部部长和分管副区长任领导小组组长,区委宣传部分管宣传工作副部长、区文广新局局长任领导小组副组长,区发改、财政等部门主要负责人为成员;领导小组办公室设在区文广新局,分管副局长任办公室主任。建立区委宣传部牵头,区文广新局及下属区广电中心、广电网络沙湾分公司组织实施,各相关部门和乡镇支持配合的工作机制,确保省、市专项行动在沙湾落地、落实,确保技术线路可行、适合市场需求、建设质量可靠,做到善做善成。
    (二)加大保障力度。采取财政投入为主、鼓励企业投入为辅等方式,加大对“高清四川(乐山) 智慧广电”项目实施的投资力度,区发改局将“高清四川(乐山) 智慧广电”沙湾配套实施项目纳入重点项目建设名单,区财政局、区文广新局做好资金争取和统筹等工作。
    (三)强化督促检查。区“深改领导小组”将认真贯彻落实市委、市政府关于建设“高清四川(乐山) 智慧广电”的工作部署,按照本方案明确时间表、路线图、任务书,制定量化指标,加强跟踪测评和效果评估,建立责任考核机制,督促责任主体和相关部门进一步强化服务意识,规范服务行为,提高队伍素质,努力提升服务能力和水平,确保“高清四川(乐山)  智慧广电”沙湾配套实施各项建设任务落地落实。

    附件:沙湾区实施“高清四川(乐山) 智慧广电”专项行动重点项目


    附件

    沙湾区实施“高清四川(乐山) 智慧广电”
    专项行动重点项目

    项目一:建设高清电视节目制作网
    工程概述:沙湾区广播电视中心(广播电视台)现有节目编辑线大部分为非线型编辑单机标清制作,工位分散,节目制作、资源共享效率低。逐步由单一分散向集约综合转变,将实现网络化新闻制作系统数字化、网络化、高清化,以及新闻线索共享分发、选题申报、稿件、编审、配音、图像编辑一体化流程,全面提高高清节目的制作能力。
    预期目标:推进高清制播网络化改造,实现“采、编、播、管、存”管理一体化,通过建成网络化高清制播传输平台(千兆以上局域网),配置 5个千兆高清在线编辑站点,完成数字高清节目标准制作网络。通过制作网络服务器集群,实现电视节目全程制作高清化和节目素材资源共享,满足高清节目源的制作需求,制作高清节目达到 2K 标准,精品节目质量可达到 4K 标准。
    牵头部门:区委宣传部
    实施主体:区文广新局、沙湾区广播电视中心(广播电视台)
    配合部门:区发改局、区财政局
    项目二:完成前期高清摄录设备升级更新
    工程概述:沙湾区广播电视中心(广播电视台)现有前期摄录设备全部为标清摄录设备,日常节目都按照标清要求摄录,急需升级更新。
    预期目标:前期制作系统完成 10台(套)具备较强的长焦、广角及 4K 拍摄功能的高清摄像机的购置,配置相应传输系统,全面提高电视节目高清拍摄采集的能力。
    牵头部门:区委宣传部
    实施主体:区文广新局、沙湾区广播电视中心(广播电视台)
    配合部门:区发改局、区财政局
    项目三:完成高清电视节目存储播出系统升级更新
    工程概述:沙湾区广播电视中心(广播电视台)现有节目(资料)存储、播出系统设备不能满足高清电视节目存储、管理、播出需要,急需升级更新。
    预期目标:建成高清节目媒资管理及播出系统,实现“全天节目的高标清同播率100%和高清率基本达到100%,电视剧和自办节目全高清播出”。
    牵头部门:区委宣传部
    实施主体:区文广新局、沙湾区广播电视中心(广播电视台)
    配合部门:区发改局、区财政局
    项目四:推进媒体融合集成制播平台建设
    工程概述:推进集内容汇集、内容加工、内容资源管理、多渠道内容发布的节目集成平台建设。
    预期目标:实现本地广播电视节目对互联网终端、移动终端的发布与覆盖,实现传统媒体和新媒体的融合发展,提高观众参与感和互动性,扩大覆盖范围,提高收视率。
    牵头部门:区委宣传部
    实施主体:区文广新局、沙湾区广播电视中心(广播电视台)
    配合部门:区发改局、区财政局
    项目五:建设下一代广播电视网(NGB)
    项目概述:加快推进有线广播电视网络“双向接入”升级、改造,建设广播电视宽带网络,建立完善智能化运维管理系统。
    预期目标:建成覆盖全区千家万户、有线无线结合、支持物联网功能和业务的下一代广播电视网络。
    牵头部门:区委宣传部、区文广新局
    实施主体:四川广电网络沙湾分公司
    配合部门:区发改局、区财政局,各乡镇人民政府、沫江办事处
    项目六:推进数字文化视听社区工程
    项目概述:通过实施光纤入户改造,实现千兆视听传输带宽入户,整合数字文化资源,建立智能适配广播电视、文化馆、图书馆、博物馆资源的数字文化内容平台,开展家庭图书馆、家庭音乐厅、家庭电影院、电视政务、智慧物业等新业务。
    预期目标:2019 年开始试点,2020 年推广数字文化视听信息服务。
    牵头部门:区委宣传部、区文广新局
    实施主体:四川广电网络沙湾分公司
    配合部门:区发改局、区财政局,各乡镇人民政府、沫江办事处
    项目七:推进城镇公共无线视听工程
    项目概述:利用广电全媒体优势和 DTMB、NGB-W、WiFi 等技术搭建城镇公共无线视听综合接入平台,实现城镇重要公共区域、交通干线、旅游景区等热点区域和场所覆盖,扩大视听服务范围。
    预期目标:2020 年建成 10个以上城镇公共无线视听网点,形成无线传输覆盖网络,满足群众对无线视听服务“随时随地可得”需求,以推动“智慧城市”、“智慧社区”和“视听乡村”建设。
    牵头部门:区委宣传部、区文广新局
    实施主体:四川广电网络沙湾分公司
    配合部门:区发改局、区财政局,各乡镇人民政府、沫江办事处
    项目八:推进高清视听智能终端普及
    项目概述:实施高清视听智能终端升级换代和整体转换,部署适用于有线、无线、卫星覆盖的新型智能终端。依托智能终端和室内物联网,建设家庭多媒体视听信息中心,广泛提供党报党刊进家庭等在线服务,实施智慧家庭物联网与智慧城市、智慧乡村互联,广泛承载在线教育、在线医疗、雪亮工程、党员远程教育、高清视频通信等各类新型视听服务。
    预期目标:2020 年年底,全区广电网络有效用户达到22000户,高清化率 80%,其中:高清互动率50%,智能终端率 30%。
    牵头部门:区委宣传部、区文广新局
    实施主体:四川广电网络沙湾分公司
    配合部门:区发改局、区财政局,各乡镇人民政府、沫江办事处
    项目九:推进应急广播系统建设
    项目概述:建设区应急广播平台和村级广播“村村响”、城镇公共广播体系,完善应急广播全媒体采集发布网络,对接省、市预警信息发布系统,建设区、乡(镇)、村联动的应急广播体系。
    预期目标:2020 年应急广播体系初步建成,实现基层政务信息发布、政策宣传和灾害应急指挥调控、应急信息全媒体采集发布。
    牵头部门:区委宣传部
    实施主体:区文广新局、沙湾区广播电视中心(广播电视台)、四川广电网络沙湾分公司
    配合部门:区发改局、区财政局,各乡镇人民政府、沫江办事处
    项目十:推进农村群众阅读提升工程
    项目概况:以“农家书屋补充更新”、“中心书屋建设”、“农村阅报栏建设”和“乡镇数字化发行网点”为依托,持续完善农家书屋建设和运行机制,推进乡镇数字化发行网点、中心书屋、农村阅报栏建设。
    预期目标:实现全区农家书屋藏书量年均增长5000册以上。年均完成 3 家中心书屋、3 个乡镇数字发行网点、30个农村阅报栏建设。到 2020 年,基本满足农村群众阅读需求。
    牵头部门:区委宣传部
    实施主体:区文广新局、区文化馆
    配合部门:区发改局、区财政局,各乡镇人民政府、沫江办事处














    信息公开选项:主动公开
    抄送:区委办,区人大常委会办,区政协办,区法院,区检察院,区人武部。
    乐山市沙湾区人民政府办公室                        2018年5月11日印发
  • [打印]  [关闭]     
  • 上一篇: 关于印发乐山市沙湾区畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知
  • 下一篇: 关于印发乐山市沙湾区推进服务业综合改革实现倍增发展行动方案的通知
  • 主办:中共乐山市沙湾区委 乐山市沙湾区人民政府 承办:乐山市沙湾区电子政务办公室

    联系地址:乐山市沙湾区德胜大道95号 联系电话:0833-3441636
    非经营性ICP备案号: 蜀ICP备10203014号 川新备06-100040

    川公网安备 51111102000101号