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  • 乐山市沙湾区人民政府办公室关于印发沙湾区创建市级食品安全示范县实施方案的通知
  • 来源: | 发布时间:2017-1-19 11:03:31 | 阅读次数:4991
  • 为全面提升我区食品安全保障水平,根据全国加强食品安全工作电视电话会议、全省食品安全示范创建现场会议精神,以及乐山市食品安全委员会《关于印发乐山市创建食品安全示范县实施方案的通知》(乐食安委〔2016〕2号)要求,结合我区实际,特制定本实施方案。
    一、总体要求
    以党的十八大和十八届五中、六中全会精神为指导,以提升全区食品安全和农产品质量安全保障水平为总目标,以示范创建为重要抓手,督促落实属地责任,监管部门依法履职,企业依法诚信经营,社会各界积极参与,推动全区食品安全整体形势稳定向好,群众食品安全满意度明显提升。
    二、创建目标
    以整体提升全区食品安全水平为目标,以创建活动为平台,促使全区食品安全责任落实更加到位,监管体制更加科学,城乡监管更加均衡,技术支撑更加高效,应急处置更加有力,公众食药安全意识更加普及,辖区内重大食品安全事件零发生。
    三、责任分工
    按照“政府领导,部门联动,社会参与”的工作机制,根据示范创建验收标准及考评细则,将创建工作责任分解到相关部门和单位(详见附件2)。
    四、实施步骤
    (一)部署启动阶段(2016年5月至6月)
    区政府成立创建食品安全示范县工作领导小组,填写上报《乐山市创建食品安全示范县(市、区)申报表》,制定创建工作实施方案,召开创建动员大会及创建工作会议。同时,通过新闻媒体等全方位宣传创建活动的意义,营造良好的舆论氛围。
    (二)具体落实阶段(2016年7月至2017年1月)
    各乡镇和相关部门要按照创建工作职责分工,将创建工作任务进行分解,指标细化,责任落实到具体人员,有计划、有组织、有步骤地全面组织实施,并根据细化的评估标准进行逐项落实,查漏补缺。区政府督查室、区创建工作领导小组办公室要对各项创建任务的落实进行检查监督,确保工作落到实处。
    (三)自查整改阶段(2017年2月)
    按照创建标准,认真做好自查,总结创建工作中的亮点和经验,对发现的问题及时整改,并完善各项工作档案。区创建工作领导小组办公室加强对创建指标的监控,牵头组织全区创建活动综合评定工作,并搜集、整理、完善各项评估指标所涉及的工作资料、证明材料,形成专题考核验收资料,做好迎接市考核验收准备。各乡镇、相关部门准备好相关资料,迎接市上的验收。
    (四)考核验收阶段(2017年3月至4月)。
    完成创建总结及自查报告,区政府向市食安办提出验收申请,接受市食安办组织的验收。
    五、工作要求
    (一)强化领导,精心组织。创建食品安全示范县工作领导小组负责创建工作的组织领导和协调,建立食品安全示范县创建工作联席会议制度,及时调度和研究处理创建过程中的相关问题。各乡镇和相关部门也要成立相应机构,并确定专人负责信息收集报告工作,每月书面向区创建食品安全示范县工作领导小组办公室报送创建工作进展情况。
    (二)强化责任,加大投入。各乡镇和相关部门要认真履行职责,建立完善监管制度,严格规范执法监管行为,层层落实责任制和责任追究制。食品生产经营企业要不断加强从业人员的教育培训,建立健全内部质量管理制度和岗位操作规程,严格按照标准和规范组织生产经营,扎实推进企业诚信体系建设。财政部门要根据创建工作开展情况,加大对食品安全监管的资金投入,各乡镇和相关部门也要加大投入,为创建工作提供必要的人力、物力支持。
    (三)强化协调,密切配合。区创建工作领导小组要强化牵头抓总的职责,具体负责创建工作的协调、调度和督导。各乡镇和相关部门依据各自职责共同承担创建责任,切实做到任务目标明确,措施有力,精心组织,稳步推进,形成协调配合、齐抓共管、上下联动的强大合力。
    (四)强化考核,抓好整改。各相关部门要加强对食品从业人员教育培训。区创建工作领导小组办公室要加强与市食品药品监督管理部门(市食安办)的联系,切实加强创建工作的组织协调和指导,加大调研、督办、考核、通报工作力度,针对存在的问题和薄弱环节,提出明确的整改意见。对工作进展缓慢、责任落实不到位的,要分析原因,寻求突破点。对重点不突出、效果不明显的,要采取切实措施,及时解决。要在实践中创新、在创新中发展,积极探索保障机制、管理制度和运行机制建设经验,使创建工作取得实效。
    (五)强化宣传,营造氛围。新闻宣传部门要大力宣传创建活动取得的成效,报道重质量、保安全、讲信誉的典型,大力宣传示范企业,增强企业是食品安全第一责任人的意识,切实发挥舆论监督和群众监督的作用,营造人人关心和参与食品安全工作的良好氛围。

    附件:1. 沙湾区创建市食品安全示范县工作领导小组名单
              2. 沙湾区创建市级食品安全示范县目标任务分解表










    附件1
    沙湾区创建市级食品安全示范县
    工作领导小组名单

    组    长:陈红军  区委常委、区政府常务副区长
    副 组 长:向  蕾  区政府副区长
    成员单位:区委办公室、区政府办公室、区纪委监察局、区委宣传部、区委政法委、区法院、区检察院、区委编办、区食品药品监管局、区农业局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区教科局、区城管局、区发改局、区旅游局、区环保局、区国土资源分局、区安监局、区人社局、区工商质监局、区经信局、区商务局、区法制办,各乡镇人民政府、沫江办事处。
    领导小组下设办公室在区食品药品监督管理局(区食安办),负责创建日常工作。区食品药品监管局局长谭子凯任办公室主任。







    附件2
    沙湾区创建市级食品安全示范县任务分解表
    一、组织管理(26分)
    工作内容    考核评分标准    分值    责任单位
    (一)
    组织领导    1.县级政府将食品安全工作纳入当地国民经济和社会发展规划0.8分;纳入食品安全工作专项规划0.2分。    1      区政府办、
    区发改局
        2.成立政府负责同志牵头的食品安全委员会0.4分;政府常务会或办公会议专题研究食品安全工作不少于2次0.4分;开展省级食品安全示范县创建,有安排、有部署0.5分;政府或食品安全委员会部署食品安全重点工作0.3分;层层建立政府食品安全目标管理责任制,签订责任状并严格落实0.4分。    2    区政府办、
    区食品药品监管局、各乡镇
        3.明确食安委成员单位分工0.4分,各级食安委成员单位建立联席会议制度,年度研究食品安全工作不少于2次0.6分。    1    各乡镇、各食安委成员单位
        4.食安委名义制定部门间协调联动工作机制文件0.3分。食药监管部门与公安部门建立行刑衔接工作机制文件0.2分。    0.5    区食品药品监管局、区公安分局
    (二)
    责任体系    5.按照“三定”规定,健全县级食品药品安全监管机构0.4分,在乡镇或区域设立食品药品监管派出机构0.4分,在村设立食品药品安全协管员或信息员,食品药品安全监管体系覆盖面达100%的0.4分。综合设置市场监管机构的地方,县级政府明确提出把食品安全作为综合执法的首要责任,确保监管能力在监管资源整合中得到强化,监管力量比改革前加强0.4分。建立县级区域性、综合性检验检测机构0.4分。    2    区委编办、区政府办、区食品药品监管局

    (二)
    责任体系    6.配齐配强监管人员,监管队伍工作力量要满足监管实际需要,县级食品药品监管机构人员到岗率85%的1分,食品药品稽查队人员到岗率80%的0.6分,检验检测机构人员到岗率达80%的0.4分。    2      区委编办、
    区人事局
        7.食品安全监管人员,每人每年参加食品安全相关内容的培训时间不少于40小时。其中,县级干部集中培训不低于110课时0.2分,科级及以下干部不低于90课时0.4分,专业技术人员不低于90课时0.4分,乡镇(街道)协管员或信息员不低于40课时0.2分。食品药品监管干部培训率达100%,行政相对人覆盖率达100%的0.3分。    1.5    区委宣传部、区食品药品监管局、区农业局、各乡镇
        8.县(市、区)、乡镇(街道)监管队伍的办公业务用房、执法车辆、快速检测、执法取证、应急处置、通信交通等执法装备、设施按标准化要求配备2分,其中县级1.5分,乡镇(街道)0.5分。    2    区食品药品监管局、区工商质监局、区农业局、各乡镇
    (三)
    财政保障    9.各项食品安全监管经费纳入政府财政预算,并建立食品安全财政投入稳定增长机制1分,人均监管经费较上年度有较大增幅(不低于10%)0.5分。    1.5    区财政局
        10.年度食品安全工作经费满足当地实际需要(不含人员经费和公用经费)0.3分,其中检验经费至少支持2份/千人的检测样本量(不含快速检测)0.4分,基层食品药品监管所有专项经费保障0.3分。    1    区财政局、
    区食品药品监管局
    (四)
    技术支撑    11.有效推进县级食品安全检验检测资源整合,县级具备常见指标的实验室检验能力及现场定性速测能力1分。    1    区农业局、区食品药品监管局
        12.县级行政区域设置食源性疾病监测哨点医院1分。    1    区卫计局
        13.农产品批发市场安全检测室,有相关制度和工作记录0.3分;有补助接收记录0.2分,监管机构有辖区农产品批发市场安全检测室名单0.2分;有补助申请、批复和拨付凭证,有补助发放记录0.4分;有监管指导记录0.4分。    1.5    区农业局、
    区食品药品监管局

    (五)
    考核评议    14.加大食品安全工作评议考核力度,将食品安全核心内容纳入地方政府绩效管理、地方领导干部综合考核评价,食品安全工作所占权重不低于3%的1分。    1    区政府办、
    区目标办
    (六)
    规章制度    15.地方食品安全规章制度健全,监管手段先进,监管机制完备,实现食品安全依法监管、科学监管和有效监管1.2分。县级政府建立食品药品安全责任追究制度0.4分;县级政府建立粮食质量安全监管责任追究制度0.4分。    2    各乡镇、
    食安委成员单位
    (七)
    产业发展    16.鼓励支持食品生产企业升级和技术改造,提高食品产业集约化、规模化、标准化和信息化水平。提高流通消费环节食品安全的可控性,发展食品及食用农产品加盟连锁、统一配送等现代经营模式1分。    1    区经信局、
    区农业局、
    区食品药品监管局
        17.制定政策大力培育食品品牌,发挥其质量管理的示范带动作用0.4分。种植业“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志)生产面积占食用农产品生产总面积60%以上0.3分;畜牧业、水产业“三品一标”生产量分别占其产品生产总量的50%以上0.3分。    1    区工商质监局、
    区农业局
        18.推进农产品批发市场的升级改造0.5分,引导食品生产加工小作坊、食品摊贩逐步进入集中交易市场、店铺等0.5分。    1    区城管局、
    区食品药品监管局
        19.严格落实监管制度,有相应的监管记录并及时录入监管平台0.8分;推进餐饮服务单位明厨亮灶工程0.4分;城区持证餐饮服务单位清洁厨房达到80%以上0.4分,乡村持证餐饮服务单位清洁厨房达到70%以上0.4分。    2    区食品药品监管局

    二、监督执法(31分)
    工作内容    考核评分标准    分值    责任单位
    (八)
    严惩重处    20.完善案件查处、重典治乱文件0.5分;立案查处、结案率达到100%及案件通报等0.5分。    1    区食品药品监管局、区农业局、区工商质监局
        21.加强行政执法与刑事司法的衔接,及时依法移送、侦查、判决行政区域内食品安全涉刑案件,未出现有案不移、有案不立、以罚代刑等情况0.3分;配备有专门打击食品安全违法犯罪的公安机构0.2分;公安机关立案、调查取证等未发现有案不立、立而不侦、失职渎职等情况0.3分;涉案财物查询、查封、扣押、冻结工作中未发现重大瑕疵0.2分。    1    区公安分局、区食品药品监管局、区农业局、区工商质监局
        22.把行政立案处罚情况和刑事立案处罚情况作为衡量本地食品安全监管执法工作的主要指标,执法监督考核资料齐全1分。    1    区公安分局、区食品药品监管局、区农业局、区工商质监局
    (九)
    过程监管    23.做到依法监管全覆盖、科学监管有痕迹,县级食品药品监管部门主动公开行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等5项操作流程1分;监管部门有年度工作部署,有阶段小结记录,有检查记录,有整改措施,有回访记录1分。    2    区食安委各成员单位
        24.制定年度餐饮服务食品安全监管工作要点0.6分;摸清辖区内餐饮服务单位底数,并将基本信息全部录入监管平台0.3分;按照餐饮服务单位量化分级等级实行差别化监管,监管记录及时录入监管平台0.3分;对学校食堂、向学校配餐的集体用餐配送单位等严格落实季度检查制度,并及时向社会公示0.4分;建立健全食品生产企业、小作坊监管档案0.3分;制定年度食品生产企业监督检查、检验计划,按照计划完成巡查任务,日常监督检查及对单户的覆盖率达100%的0.5分;按照风险分类实施监督检查,对风险高,信用等级低的食品生产经营者每年巡查次数2次以上0.3分。有数字化监管系统0.3分。    3    区食品药品监管局、
    区教科局

    (十)
    风险防控    25.组织开展食品安全风险监测和隐患排查,建立高效的抽检监测信息通报、食品安全问题隐患报告和处置机制,完善有关文件或方案0.5分;抽检监测和隐患排查记录、总结完备0.5分。    1    区食品药品监管局、区农业局、区工商质监局、区卫计局
        26.以非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、农兽药残留超标、制售假冒伪劣食品、食品广告虚假宣传、伪造生产日期等为重点问题,深入持久开展食品安全治理整顿。各项专项整治有方案、有重点、有组织、有措施、有案例、有阶段小结和报告2分。    2    区食品药品监管局、区农业局、区工商质监局
        27.以批发市场、农贸市场、大中型商场及连锁超市、城乡结合部、校园周边等为重点区域,以乳制品、食用油、肉及肉制品、保健食品等为重点品种,深入持久开展食品安全治理整顿。各项专项整治有方案、有重点、有组织、有措施、有案例、有阶段小结和报告2分。    2    区食品药品监管局、区工商质监局、区教科局、区城管局
        28.建立落实跨部门、跨区域的案件协查、产销衔接等协调联动机制,强化信息通报工作,食品安全违法违规行为得到及时全面查处,违法信息向上、下游环节通报到位,食品安全违法案件协查协办工作配合到位。有协调联动执法等文件资料及案件协查情况1分。    1    区食品药品监管局、区农业局、区工商质监局
        29.制定文件,建立并严格执行问题食品后处理机制0.3分。确保发现的问题食品得到及时依法处置,行政处罚、责任追究到位,各级抽检监测后处理核查通知及时0.2分;核查报告、文书齐备、规范0.3分;有问题整改成效0.2分。    1    区食品药品监管局、区农业局

    (十一)
    检验检测    30.加大食品安全检验检测力度,扩大抽检范围,增加抽检频次,严把食品安全检验检测关口。抽检监测计划(或方案)、统计分析报告完整,检测报告、抽检样品清单完备,食品安全抽检监测计划完成率100%的0.6分,全县达到2份/千人1分。严把食品安全检验检测关口,通过抽检监测,及时有效发现问题食品并作出处置0.4分。    2    区食品药品监管局、区农业局、区卫计局
        31.食品安全评价性抽检合格率达到96%以上1分。    1    区食品药品监管局、区农业局、区卫计局
    (十二)
    准入准出    32.建立和落实有关文件资料,农产品抽检监测总体合格率达到97%以上0.5分。食品经营者有进货查验和记录自律制度0.3分,有日常管理工作记录0.5分,有退市食品安全记录0.2,有食用农产品市场准入制度、记录和购置凭证0.3分。监管机构将进货查验和记录列入日常监管重点0.5分,有日常监管记录0.3分,对退市食品安全有单独检查记录0.2分,对食用农产品市场准入有制度、有措施、有记录0.2分。    3    区农业局、区食品药品监管局
    (十三)
    诚信机制    33.建立健全食品生产经营者食品安全信用档案1分,加强动态管理0.3分,违法经营信息公示0.3分,发布违法违规企业和个人“黑名单”0.2分,对失信行为予以惩戒0.2分。    2    区食品药品监管局、区农业局、区工商质监局
    (十四)
    治理
    “三小”    34.出台办法,开展“三小”集中治理有成效1分。食品经营者按照亮证经营、安全承诺、单据留存、厨房清洁标准从事经营0.5分。监管机构对食品店、食品摊贩主体资格、场所卫生、索证索票、食品质量、原料、添加剂使用、厨房、餐饮具清洁等重点检查有标准,工作检查有记录0.5分。    2    区食品药品监管局

    (十五)
    治理餐厨废弃物及私屠乱宰    35.建立餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系,餐饮服务单位餐厨废弃物得到规范处置。有文件或方案、总结、记录0.7分,有无害化处理企业情况0.3分。    1    区城管局、区环保局
        36.有餐饮服务环节“地沟油”监管制度0.5分;将“地沟油”纳入餐饮服务单位日常监管的重要检查内容之一,有专项工作部署、措施和总结,有日常监管记录0.5分;餐饮单位与有资质的的餐厨废弃物回收企业签订有效合同或协议0.4分;餐饮服务单位严格落实食用油索证索票制度0.4分。食品经营者有食用油市场准入合格证明,有自律措施0.2分。    2    区食品药品监管局
        37.加强对生猪定点屠宰企业的监督检查,生猪定点屠宰率达到95%以上0.3分。有效整治私屠滥宰行为,严防病死畜禽进入屠宰、加工或消费环节,文件、方案、总结齐备0.3分。出厂(场)肉品具有检疫证明和品质证明0.2分。严格落实进货索证索票和台账制度,严防私宰肉、病害肉等流入餐饮加工环节0.2分。    1    区农业局
    (十六)
    政风行风    38.加强政风行风建设,在食品安全监管领域未发生不作为、乱作为等行政执法不规范行为。有关文件、方案及总结、政风行风考评记录齐备2分。    2    各乡镇、
    区食安委成员单位
    三、主体责任(15分)
    工作内容    考核评分标准    分值    责任单位
    (十七)
    落实企业
    主体责任    39.行政区域内食品生产企业依法持有有效许可证,持证率100%的0.5分;辖区内餐饮服务单位100%纳入许可,基本信息录入监管平台0.5分。食品生产经营者建立健全以法定代表人负首要责任、食品安全主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任为主要内容的食品安全责任制度0.5分,落实食品生产经营者的食品安全第一责任人的责任0.5分。    2    各乡镇、
    区食品药品监管局

    (十八)
    过程管控    39.食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责,强化过程控制,确保场地环境、设施设备、卫生条件、流程布局、从业人员等符合法律法规要求1分;建立健全并严格落实责任管理、进货查验、索证索票、生产经营记录、出厂检验、产品追溯召回、员工健康、培训教育等制度1分。    2    区食品药品监管局
        40.严格落实集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者因未履行相应义务、发生食品安全事故的连带责任。集中交易市场开办者有资质、合同、管理制度等0.7分;有相关工作记录0.3分。    1    区城管局、
    区工商质监局、
    区食品药品监管局
    (十九)
    追溯机制    41.建立食品生产经营记录基础信息,食品经营者有进货查验和记录自律制度0.5分,有追溯自核自查记录0.3分,婴幼儿配方乳粉经营者有电子信息化监管0.5分,监管机构将进货查验和记录列入日常监管重点,对婴幼儿配方乳粉实行电子追溯准入许可,电子追溯系统覆盖面达95%以上0.5分;日常监管有制度、有措施、有记录0.2分。    2    区食品药品监管局
    (二十)
    应急处置    42.食品生产企业建立起完善的食品安全应急管理机制1分,及时发现问题食品,及时召回问题食品,应召回食品召回率达到100%的1分。    2    区食品药品监管局
    (二十一)企业培训    43.食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员等主要从业人员每人每年接受食品安全集中培训不少于40小时,有培训计划、记录0.8分。规模以上生产经营单位设置食品安全管理机构,明确分管负责人,设有食品安全管理员0.7分;规模以上生产经营单位有食品安全管理机构并公示0.5分。    2    区食品药品监管局
    (二十二)
    量化分级    44.行政区域内参加量化分级管理的餐饮服务单位不低于持证单位数的90%的1.5分,参加量化分级评定单位的公示率达100%的0.5分。    2    区食品药品监管局
    (二十三)生产规范    45.80%以上达到危害分析与关键控制点体系(HACCP)或食品安全管理体系食品链中各类组织的要求(ISO22000:2005)的相关标准1.5分。婴幼儿配方乳粉生产企业全部具有自建或自控奶源0.5分。    2    区食品药品监管局

    四、应急管理(10分)
    工作内容    考核评分标准    分值    责任单位
    (二十四)领导指挥    46.加强食品安全事故应急处置的领导和指挥,建立健全食品安全应急体系1.5分,制定食品安全应急预案,编制应急操作手册1.5分。    3    区应急办、
    区食品药品监管局
    (二十五)应急演练    47.每年至少培训一次,每两年至少开展一次食品安全应急演练1.5分。完善应急装备物资0.8分,严格事故信息报送,提高事故防范和应急处置能力0.7分。    3    区应急办、
    区食品药品监管局
    (二十六)
    事故处置    48.有效处置食品安全事故和食品安全事件,食品安全事故及事件应急处置率达100%,未发生影响恶劣的食品安全事件1分。食品安全事故率较上年明显降低(10%)1分。    2    区应急办、
    区食品药品监管局
    (二十七)信息管理    49.制定信息化建设方案0.5分,建设食品安全信息沟通报送网络,能够通过网络平台发布工作信息,各类监管信息录入及时、完整、规范0.5分。建立新闻发言人、宣传联络员制度和食品安全舆情监测处置机制0.5分,强化舆情监测监控,树立正确舆论导向,及时回应社会关切,妥善处置食品安全社会舆论事件0.5分。    2    区应急办、
    区食品药品监管局、
    区农业局
    五、社会共治(18分)
    工作内容    考核评分标准    分值    责任单位
    (二十八)
    科普宣教    50.积极开展“全国食品安全宣传周”等宣传活动,食品安全工作有良好的舆论氛围。加强食品安全风险交流,增强社会公众认知能力,科学防范食品安全风险,群众对食品安全示范创建工作知晓率高于70%得1.5分。    1.5    各乡镇、区食安委成员单位

    (二十八)
    科普宣教    50.将食品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育,政府部门每年举办面向广大基层群众的食品安全科普宣传教育活动不少于10场1分;在当地主流新闻媒体开设食品安全知识科普专栏0.5分;食品安全科普宣传活动社区覆盖率60%以上0.5分;当地电视台播放食品安全公益广告全年不少于20分钟0.5分;中小学生食品安全基本知识知晓率达85%以上0.5分。    3    区委宣传部、区文广新局、区教科局、区食品药品监管局
    (二十九)
    信息发布    51.建立健全食品安全信息发布制度1分,信息发布的渠道及内容资料齐全多样(在网站发布的有网页截图),有新闻发布会方案、内容资料、现场图片等丰富0.5分。    1.5    区委宣传部
    (三十)
    网格化监管    52.将食品安全监管服务融入社会网格化管理,建立集中受理、分配办理、高效处置、全程监督的快速联动监管机制1分。网格员资料规范,运行情况良好,食品安全网格化管理覆盖乡村和街道社区达100%的1分    2    各乡镇、区食品药品监管局、区农业局
    (三十一)
    投诉举报    53.建立健全投诉举报制度机制,全面推行有奖举报,统一投诉举报电话,畅通投诉举报渠道,依法维护消费者合法权益。24小时不间断受理食品安全投诉举报,投诉举报核查回复率达100%得2分。    2    区食品药品监管局、区工商质监局、区农业局
    (三十二)
    社会监督    54.支持媒体监督,开展“食品药品监管局邀您看企业”等活动1分;鼓励群众参与,邀请人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、行业协会代表等各方力量对政府、监管部门、企业履职尽责情况的监督不少于2次1分。建立食品安全社会监督员队伍、开展市民进企业活动、邀请社会力量参与监管工作不少于50人次1分。    3    区政府办、区文广新局、区食品药品监管局、区农业局
        55.委托社会第三方机构选取有代表性的对象,保证足够的样本量,对县域食品安全
    现状满意度进行测评,群众对当地食品安全现状总体满意度达到70%以上5分。    5    区食品药品监管局

    六、加分项、减分项和否决项
    工作内容    考核细则    分值    责任单位
    (三十三)
    加分项    56.在监管机制、手段等方面的创新举措,省委、省政府领导批示认可的、有全省性示范意义的创新举措,每项加3分。省委、省政府厅(委、办、局)领导批示认可、有全省性示范意义的创新举措,每项加1分。        各乡镇、
    区食安委各成员单位
        57.大案要案侦办或查办获得省委、省政府领导批示认可的,每一起案件,主办县(市)加1分,协办县(市)加0.5分        区公安分局、
    区食品药品监管局、
    区农业局、区工商质监局
        58.县级食品药品监管机构独立设置的,加3分。        区食品药品监管局
    (三十四)
    减分项    59.因监管不力发生食品药品安全事件,符合以下三条标准之一的,每起减3分:造成不良社会影响,有省部级以上领导的批示或指示要求核查的;被具有较大影响力的媒体曝光,并引发国内外广泛关注的;因为监管人员失职、渎职而被纪检监察等部门处理的。        各乡镇、
    区食安委成员单位
        60.未在规定时限内按要求向省局上报较大以上级别的食品药品安全事故,或突发事件发生后,调查报告认定因处置不当,造成较严重后果的,每起减2分。        区应急办、
    区食品药品监管局
        61.在市局组织的飞行检查中,查实企业存在违法违规行为,并在省局网站曝光的,每家企业减0.5分(总计不超过2分);被曝光后查处不到位的,每起减2分。相关县(市)如有主动组织飞行检查,并在省局网站曝光违法违规企业的,可酌情少减分或不减分。        区食品药品监管局、
    区农业局
        62.未落实国发〔2013〕18号文和组通字〔2013〕28号文件要求,2015年以来任免县级食品药品监管部门主要负责人未事先征求上级主管部门意见的,减2分。        各乡镇、
    区食安委成员单位

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