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  • 乐山市沙湾区人民政府办公室关于印发《乐山市沙湾区地方志事业发展规划2016-2020年》的通知
  • 来源: | 发布时间:2017-1-19 10:43:28 | 阅读次数:5521
  • 乐山市沙湾区地方志事业发展规划(2016-2020)

    为促进全区地方志事业未来五年(2016-2020年)的科学发展,根据国务院《地方志工作条例》、国务院办公厅《全国地方志事业发展规划纲要(2016-2020年)》、省人大常委会《四川省地方志工作条例》、省政府《四川省地方志工作条例实施办法》、省政府办公厅《四川省地方志事业发展规划纲要(2016-2020年)》、《乐山市地方志事业发展规划(2016-2020)》以及省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的意见》(川委办发〔2015〕9号)精神,结合沙湾实际,制定本发展规划。
    一、指导思想和基本原则
    (一)指导思想
    贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实省委十届三次、四次、五次、六次全会和第五次全国地方志工作会议、第八次全省地方志工作会议精神和市地方志工作会议精神,围绕党委、政府中心工作,解放思想,锐意进取,开拓创新,充分发挥地方志“存史、资政、育人”的功能,依法推进乐山市沙湾区地方志事业全面发展。
    (二)基本原则
    1.坚持正确方向。坚持走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,挖掘沙湾深厚的文化底蕴,发挥地方文化独特优势,推动沙湾文化大发展、大繁荣。
    2.坚持依法治志。贯彻执行国家、省地方志工作法规、规章,履职尽责,增强依法修志、读志和用志意识。区地方志工作办公室执行有关地方志工作的法律、法规并监督其实施;各乡镇依法开展乡镇志、部门志、村(社区)志编纂工作;区级各部门依法编纂部门志、行业志、年鉴和相关地情文献资料。
    3.坚持全面推进。与时俱进,推动理论创新、制度创新、管理创新、方法创新,全面推进沙湾修志编鉴、理论研究、开发利用、信息化建设、方志馆建设等工作,实现地方志事业全面协调可持续发展。
    4.坚持质量至上。坚持实事求是、存真求实,严把政治关、史实关、体例关、保密关、文字关、出版关,编纂出版经得起历史检验、反映时代特征和地域特色的精品志鉴。
    5.坚持修用并举。遵循修志为用,围绕中心,服务大局,发挥地方志资源优势,拓宽用志领域,提升服务水平和能力,形成修用结合、良性互动机制。
    二、总体目标
    至2020 年,全面完成已规划的区级部门志编修任务;提升区级部门、乡镇(沫江办事处)地方综合年鉴组稿质量,实现一年一鉴,公开出版;推进地方志基础设施建设和信息化建设,健全地方志信息网络;抢救、保护、挖掘地方志资源,服务经济社会发展;加强地方志管理,基本形成“多位一体”的地方志事业发展体系;建成结构合理、适应需要和比较稳定的志鉴修编队伍,开创地方志事业发展新局面。
    三、主要任务
    (一)志书编纂工作
    1.部门志、乡镇志编纂
    (1)撤并单位的部门志编纂。在机构改革过程中已经撤并的机关企事业单位,应当由涉及的现单位组织进行抢救性编纂或续编其志书:《乐山市沙湾区物价志》(责任单位:区发改局),《乐山市沙湾区农业机械志》《乐山市沙湾区畜牧志》(责任单位:区农业局),《乐山市沙湾区文化体育志》(责任单位:区文广新局),《乐山市沙湾区科技志》(责任单位:区教科局),《乐山市沙湾区卫生局志》(责任单位:区卫计局),《乐山市沙湾区质量监督志》(责任单位:区工商质监局),《乐山市沙湾区商业志》(责任单位:区经信局)。上述部门要抓紧组织编撰这些志书,避免有存史和利用价值的资料丢失。
    (2)未完成第一轮志书编纂的区级部门和乡镇有:《乐山市沙湾区人民法院志》(责任单位:区法院),《乐山市沙湾区发展改革志》(责任单位:区发改局),《乐山市沙湾区经济和信息化志》(责任单位:区经信局),《乐山市沙湾区司法志》(责任单位:区司法局),《乐山市沙湾区林业志》(责任单位:区林业局),《乐山市沙湾区商务志》(责任单位:区商务局),《乐山市沙湾区安全生产监管志》(责任单位:区安监局),《乐山市沙湾区统计志》(责任单位:区统计局),《乐山市沙湾区旅游志》(责任单位:区旅游局),《乐山市沙湾区食品药品监督志》(责任单位:区食品药品监管局),《乐山市沙湾区供销合作志》(责任单位:区供销联社),《乐山市沙湾区档案志》(责任单位:区档案局),《乐山市沙湾区地方志》(责任单位:区地志办),《乐山市沙湾区国家税务志》(责任单位:区国税局),《乐山市沙湾区地方税务志》(责任单位:区地税局),《乐山市沙湾区邮政志》(责任单位:邮政乐山市沙湾区分公司),《乐山市沙湾区牛石镇志》(责任单位:牛石镇政府),《乐山市沙湾区龚嘴镇志》(责任单位:龚嘴镇政府),《乐山市沙湾区谭坝乡志》(责任单位:谭坝乡政府),《乐山市沙湾区轸溪乡志》(责任单位:轸溪乡政府)。上述部门和乡镇,要把志书编纂工作列入本单位“十三五”计划,计划内完成第一轮志书编纂出版发行。
    (3)开展区级部门、乡镇第二轮志书编修。已完成第一轮修志任务区级部门、乡(镇)要开展年鉴、大事记、五年发展纪实资料收集,为第二轮志书编修作准备。可启动第二轮志书编修的区级部门和乡镇有:《乐山市沙湾区公安志(1996-2015)》(责任单位:区公安分局),《乐山市沙湾区扶贫移民志(1999-2018)》(责任单位:区扶贫移民局),《乐山市沙湾区国土资源志(2001-2020)》(责任单位:区国土资源分局),《乐山市沙湾区住房和城乡规划建设志(2001-2020)》(责任单位:区住建局),《乐山市沙湾区民政志(2001-2020)》(责任单位:区民政局),《乐山市沙湾区水利志(2001-2020)》(责任单位:区水务局),《乐山市沙湾区环境保护志(2001-2020)》(责任单位:区环保局),《乐山市沙湾区嘉农镇志(1997-2016)》(责任单位:嘉农镇政府),《乐山市沙湾区葫芦镇志(2001-2020)》(责任单位:葫芦镇政府)。
    2.工业企业志书的编纂
    沙湾作为老工业区,沙湾的工业在国民经济发展中占主导地位,完整记录沙湾工业企业发展,编纂工业企业志书意义深远。《乐山市沙湾区电业志》(责任单位:国网乐山市沙湾供电公司),《四川省乐山大渡河钢铁厂志(1986-1996)》和《德胜志(第四卷)》(责任单位:德胜集团),《乐山冶金机械轧辊厂志(1986-1997)》和《乐山斯堪纳机械制造有限公司志(1997-2016)》(责任单位:斯堪纳公司),《西南不锈钢志》(责任单位:西南不锈钢公司),《乐山市沫江煤矿志(史)》(区经信局牵头,沫江办事处协办),《乐山市铁厂志(史)》和《乐山市水泥厂志(史)》(区经信局牵头,沙湾镇政府协办)《乐山市铸钢厂志(史)》(区经信局牵头,太平镇政府协办)。
    3.事业(行业、专业)志书编纂
    鼓励学校、医院、村(社区)编纂志(史)书及地情书籍。可以启动的单位(部门)有:《乐山市沙湾小学校史(志)(1917-2016)》(责任单位:沙湾小学),《四川省乐山沫若中学校史(志)(1957-2016)》(责任单位:沫若中学),《乐山市沙湾职业高级中学校史(志)(1987-2016)》(责任单位:沙湾职中),《乐山市沙湾区人民医院史(志)》(责任单位:沙湾区人民医院)。
    各乡镇(沫江办事处)要积极开展志书或地情丛书编纂工作,“十三五”期间境域范围内至少完成1部以上学校、医院或者村(社区)志(史)书的编撰。
    (二)年鉴编纂工作
    1.完善地方综合年鉴工作管理体制,加强对年鉴编纂工作的指导和管理,实现乐山市沙湾地方综合年鉴一年一鉴,公开出版。
    2.积极开展部门、行业、企事业单位年鉴编纂工作。
    (三)深化资源开发利用,提高公共服务能力
    1.依托沙湾文化、历史名城文化、红色文化等资源,积极融入当地乡土文化建设,培育和保留城乡历史文化记忆工作,整理和开发出反映民风民俗,体现沙湾文化特色的方志文献资料,做好开发利用工作。
    2.配合重大节日、纪念活动,结合社会需要,开展特色志、部门(专业)志、企业志、民俗志、街巷志和各类图志、简志、概览、史话丛书的编纂工作。推动地方志成果进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进寺庙,为党政机关和社会各界服务,促进地方经济社会发展。
    (四)完善质量标准体系
    1.加强地方志质量标准体系建设,完善资料报送、志稿评审、质量评价、审查验收、批准出版以及志书修订、重修、再版等制度。
    2.按照《地方志书质量规定》和《地方综合年鉴编纂出版规定》等要求,认真落实志书、年鉴审查制度。
    (五)加强资料的征集工作
    1.全面实施《四川省地方志书和地情文献征集办法》,形成常态机制;运用社会调查、口述史等方法,拓展资料收(征)集范围和渠道,逐步建成全方位的地方志资料建设体系。
    2.推行资料年报制度,加强区级部门、乡镇(沫江办事处)地方志资料年报体系建设。规范部门、行业、企事业单位的年鉴条目、大事记、名录等年报资料的编纂和报送。
    (六)加快方志馆建设
    1.加快推进乐山市沙湾区方志馆的建设。乐山市沙湾区方志馆要纳入全区经济社会发展规划,采取与区档案馆、文化馆整合资源建设方志馆,做好方志馆在设施配备、数字化管理等方面工作。
    2.加强方志馆业务建设。建立完善工作制度,重点规范馆藏文献资料的收集整理、保管保护和开发利用制度;加强对各类地情实物载体、家(族)谱、口述历史、录音录像、照片图册的收集工作;加大对记录乐山沙湾重大历史事件、人物和突发自然灾害的资料收集整理力度。
    (七)加快地方志信息化建设
    1.推进信息化标准建设,建成覆盖全区的地方志信息化网络。
    2.应用现代信息技术,加强对不同载体的地方文献收(征)集、保护和开发利用,逐步建立地方志全文数据库,面向社会提供优质服务。
    (八)加强宣传交流和理论研究
    1.加强与党校、档案、文化和科研单位的合作交流,鼓励通过政府转移委托、项目课题制等方式向社会组织购买服务。配合国家文化“走出去”战略,开发适合对外交流合作的地方志产品,增强沫若文化的影响力。
    2.做好参与国家和省市哲学社会科学成果评奖、地方志优秀成果评奖的组织工作。
    四、保障措施
    (一)强化法治保障
    认真贯彻落实《中共乐山市沙湾区委关于推进依法治区的意见》,结合工作实际,加大地方志工作法规规章的宣传、执行力度,配合区人大开展地方志执法监督检查,依法纠正执行不力的行为,推进依法治志、依法修志、依法用志、依法兴志。
    (二)加强组织领导
    坚持和完善“党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与”工作体制。做到认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作八到位。将地方志工作纳入地方国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务和绩效(目标)考核。将开展地方志工作所需经费列入区财政预算,支持解决区级部门和乡镇志书编纂出版;企业志书编纂费用由企业自行承担。进一步完善地方志工作机构设置和人员配备。加强对地方志新任负责人、志鉴主编、乡镇和部门修志人员的专项培训,实现修志编鉴人员岗前培训全覆盖、培训工作常态化,支持地方志工作人员接受专业继续教育。按照国家、省市有关规定开展地方志工作先进集体和先进工作者评选表彰活动。
    (三)加大宣传力度
    大力宣传地方志工作机构贯彻落实党和国家大政方针的新举措、地方志工作服务经济社会发展的新成绩、地方志工作者修志问道的新贡献,推出一批人民群众喜闻乐见、有社会影响力的地方志宣传精品。
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  • 主办:中共乐山市沙湾区委 乐山市沙湾区人民政府 承办:乐山市沙湾区电子政务办公室
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